พหุภาคี trading ระบบ ความหมาย

สิ่งอำนวยความสะดวกการค้าพหุภาคี - MTF สิ่งอำนวยความสะดวกการค้าพหุภาคี - MTF ระบบการค้าพหุภาคี (MTF) เป็นระบบการซื้อขายที่อำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนเครื่องมือทางการเงินระหว่างหลายฝ่าย สิ่งอำนวยความสะดวกทางการค้าพหุภาคีช่วยให้ผู้เข้าร่วมสัญญาสามารถเข้ารวบรวมและโอนหลักทรัพย์ได้หลากหลายตราสารโดยเฉพาะตราสารที่อาจไม่มีตลาดอย่างเป็นทางการ สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้มักจะเป็นระบบอิเล็กทรอนิกส์ควบคุมโดยผู้ประกอบการตลาดได้รับการอนุมัติหรือธนาคารเพื่อการลงทุนขนาดใหญ่ ผู้ค้ามักจะส่งคำสั่งซื้อทางอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้เครื่องมือซอฟต์แวร์ที่ตรงกันเพื่อจับคู่ผู้ซื้อกับผู้ขาย BREAKING DOWN Facility Trading Facility - MTF Multilateral Trading Facilities เสนอขายปลีกและ บริษัท ลงทุนให้เป็นสถานที่ทางเลือกในการซื้อขายแลกเปลี่ยนอย่างเป็นทางการ นอกจากนี้ MTFs ยังมีข้อ จำกัด น้อยกว่าในเรื่องการอนุญาตให้ใช้เครื่องมือทางการเงินเพื่อการค้าขายซึ่งช่วยให้ผู้เข้าร่วมแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ที่แปลกใหม่มากขึ้น WORLD TRADE ORGANIZATION เข้าใจ WTO: พื้นฐานหลักการของระบบการซื้อขายข้อตกลงของ WTO มีความยาวและซับซ้อนเนื่องจากเป็นเอกสารทางกฎหมายที่ครอบคลุม หลากหลายกิจกรรม พวกเขาจัดการ: การเกษตรสิ่งทอและเสื้อผ้า, ธนาคาร, โทรคมนาคม, การซื้อของรัฐบาลมาตรฐานอุตสาหกรรมและความปลอดภัยของผลิตภัณฑ์ระเบียบสุขอนามัยอาหารทรัพย์สินทางปัญญาและอื่น ๆ อีกมากมาย แต่มีหลักการพื้นฐานที่เรียบง่ายและใช้งานได้ทั่วทั้งเอกสารเหล่านี้ หลักการเหล่านี้เป็นรากฐานของระบบการค้าพหุภาคี ดูที่หลักการเหล่านี้อย่างใกล้ชิด: คลิกเพื่อเปิดรายการ ต้นไม้สำหรับการนำทางไซต์จะเปิดขึ้นที่นี่หากคุณเปิดใช้งาน JavaScript ในเบราเซอร์ของคุณ 1. ประเทศที่ได้รับการสนับสนุนมากที่สุด (MFN): ปฏิบัติต่อคนอื่นอย่างเท่าเทียมกันภายใต้ข้อตกลงขององค์การการค้าโลกประเทศต่างๆไม่สามารถแยกแยะระหว่างคู่ค้าของตนได้ ให้สิทธิพิเศษแก่ผู้อื่น (เช่นอัตราภาษีศุลกากรที่ต่ำกว่าสำหรับผลิตภัณฑ์ของตน) และคุณต้องทำเช่นเดียวกันสำหรับสมาชิก WTO คนอื่นทั้งหมด หลักการนี้เรียกว่าการรักษาด้วยความสมัครใจ (MFN) (ดูกล่อง) เป็นเรื่องสำคัญที่เป็นบทความแรกของข้อตกลงทั่วไปว่าด้วยพิกัดอัตราศุลกากรและการค้า (GATT) ซึ่งควบคุมการค้าสินค้า นอกจากนี้ MFN ยังมีความสำคัญในข้อตกลงทั่วไปเกี่ยวกับการค้าบริการ (ข้อ 2) และข้อตกลงด้านการค้าเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา (TRIPS) (ข้อ 4) แม้ว่าในแต่ละข้อตกลงหลักการจะแตกต่างกันไปเล็กน้อย . ข้อตกลงทั้งสามฉบับครอบคลุมทั้งสามประเด็นหลักที่เกี่ยวกับการค้าที่องค์การการค้าโลกจัดการ ข้อยกเว้นบางข้อได้รับอนุญาต ตัวอย่างเช่นประเทศต่างๆสามารถตั้งข้อตกลงการค้าเสรีที่ใช้เฉพาะกับสินค้าที่ซื้อขายในกลุ่มที่เลือกปฏิบัติสินค้าจากภายนอกเท่านั้น หรือทำให้ประเทศกำลังพัฒนาสามารถเข้าถึงตลาดของตนได้เป็นพิเศษ หรือประเทศใดสามารถก่อให้เกิดอุปสรรคต่อผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการพิจารณาว่าซื้อขายได้ไม่เป็นธรรมจากประเทศใดประเทศหนึ่ง และในการให้บริการประเทศต่างๆจะได้รับอนุญาตในบางกรณีเพื่อเลือกปฏิบัติ แต่ข้อตกลงอนุญาตเฉพาะข้อยกเว้นเหล่านี้ภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวด โดยทั่วไป MFN หมายความว่าทุกครั้งที่ประเทศลดอุปสรรคด้านการค้าหรือเปิดตลาดจะต้องทำเช่นเดียวกันสำหรับสินค้าหรือบริการเดียวกันจากคู่ค้าทั้งหมดไม่ว่าจะเป็นคนรวยหรือคนจนอ่อนแอหรือแข็งแรง 2. การรักษาของประเทศ: การรักษาชาวต่างชาติและคนในท้องถิ่นอย่างเท่าเทียมกันสินค้าที่นำเข้าและผลิตในประเทศต้องได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันอย่างน้อยที่สุดหลังจากสินค้าจากต่างประเทศเข้าสู่ตลาด เช่นเดียวกันควรใช้กับบริการต่างประเทศและในประเทศรวมทั้งเครื่องหมายการค้าลิขสิทธิ์และสิทธิบัตรต่างประเทศและท้องถิ่น หลักการนี้ของการรักษาระดับชาติ (ให้สิทธิแก่คนอื่นเช่นเดียวกับคนที่เป็นพลเมืองของตน) ก็ปรากฏอยู่ในข้อตกลงหลักสามฉบับของ WTO (ข้อ 3 ของ GATT ข้อ 17 ของ GATS และข้อ 3 ของ TRIPS) แม้ว่าหลักการนี้จะได้รับการจัดการ แตกต่างกันเล็กน้อยในแต่ละเหล่านี้ การรักษาเฉพาะประเทศจะใช้เมื่อสินค้าบริการหรือสินค้าของทรัพย์สินทางปัญญาได้เข้าสู่ตลาด ดังนั้นการเรียกเก็บภาษีศุลกากรในการนำเข้าไม่ใช่เป็นการละเมิดการรักษาระดับชาติแม้ว่าผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในท้องถิ่นจะไม่ถูกเรียกเก็บภาษีเทียบเท่า การค้าเสรี: ค่อยๆผ่านการเจรจากลับไปด้านบนการลดอุปสรรคทางการค้าเป็นหนึ่งในวิธีการที่ชัดเจนที่สุดในการส่งเสริมการค้า อุปสรรคที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ ภาษีศุลกากร (หรือภาษีศุลกากร) และมาตรการต่าง ๆ เช่นมาตรการควบคุมการนำเข้าหรือโควต้าที่ จำกัด ปริมาณการคัดเลือก บางครั้งประเด็นอื่น ๆ เช่นนโยบายเทปสีแดงและอัตราแลกเปลี่ยนได้รับการกล่าวถึงด้วย นับตั้งแต่การสร้าง GATTs ในปี 2490-48 มีการเจรจาทางการค้ากันถึงแปดรอบ รอบที่เก้าภายใต้วาระการพัฒนาโดฮากำลังดำเนินการอยู่ ในตอนแรกสิ่งเหล่านี้มุ่งเน้นไปที่การลดภาษีศุลกากร (ภาษีศุลกากร) สำหรับสินค้านำเข้า อันเป็นผลมาจากการเจรจาต่อรองโดยช่วงกลางทศวรรษที่ 1990 ประเทศอุตสาหกรรมอัตราภาษีศุลกากรสินค้าอุตสาหกรรมได้ลดลงอย่างต่อเนื่องจนเหลือน้อยกว่า 4 ปี แต่ในช่วงทศวรรษที่ 1980 การเจรจาได้ขยายขอบเขตไปสู่อุปสรรคที่มิใช่ภาษีเกี่ยวกับสินค้าและในพื้นที่ใหม่ ๆ เช่นบริการและทรัพย์สินทางปัญญา การเปิดตลาดอาจเป็นประโยชน์ แต่ก็ต้องมีการปรับตัว ข้อตกลงขององค์การการค้าโลก (WTO) อนุญาตให้ประเทศต่างๆนำเสนอการเปลี่ยนแปลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป ประเทศกำลังพัฒนามักจะได้รับการปฏิบัติตามพันธกรณีของพวกเขาอีกต่อไป บางครั้งสัญญาว่าจะไม่ก่อให้เกิดอุปสรรคด้านการค้าอาจมีความสำคัญเท่ากับการลดราคาเนื่องจากข้อสัญญาดังกล่าวช่วยให้ธุรกิจสามารถมองเห็นโอกาสในอนาคตได้ชัดเจนยิ่งขึ้น ด้วยความมั่นคงและความสามารถในการคาดการณ์การลงทุนได้รับการส่งเสริมให้มีการสร้างงานขึ้นและผู้บริโภคสามารถรับประโยชน์จากการเลือกการแข่งขันและราคาที่ต่ำกว่า ระบบการค้าพหุภาคีเป็นความพยายามของรัฐบาลในการทำให้สภาพแวดล้อมทางธุรกิจมั่นคงและคาดการณ์ได้ รอบการอุรุกวัยเพิ่มอัตราผูกพันเปอร์เซ็นต์ของอัตราภาษีที่ผูกก่อนและหลังการเจรจาระหว่างปี 2529-34 (ซึ่งเป็นอัตราภาษีศุลกากรดังนั้นร้อยละจึงไม่ได้รับการถ่วงน้ำหนักตามปริมาณการค้าหรือมูลค่า) ในองค์การการค้าโลกเมื่อประเทศตกลงที่จะเปิดตลาดสินค้าหรือบริการ พวกเขาผูกพันผูกพันของพวกเขา สำหรับสินค้าการผูกขาดเหล่านี้จะมีผลกับเพดานอัตราภาษีศุลกากร บางครั้งประเทศนำเข้าภาษีในอัตราที่ต่ำกว่าอัตราที่ถูกผูกไว้ บ่อยครั้งที่กรณีนี้เกิดขึ้นในประเทศกำลังพัฒนา ในประเทศที่พัฒนาแล้วอัตราที่เรียกเก็บจริงและอัตราที่ถูก จำกัด มีแนวโน้มที่จะเท่ากัน ประเทศสามารถเปลี่ยนการผูกมัดได้ แต่ต้องเจรจากับคู่ค้าซึ่งอาจหมายถึงการชดเชยการสูญเสียการค้า หนึ่งในความสำเร็จของการเจรจาการค้าพหุภาคีของประเทศอุรุกวัยคือการเพิ่มปริมาณการค้าภายใต้พันธกรณีที่มีผลผูกพัน (ดูตาราง) ในการเกษตร 100 ผลิตภัณฑ์มีอัตราภาษีศุลกากรแล้ว ผลจากทั้งหมดนี้: การรักษาความปลอดภัยในตลาดที่สูงขึ้นอย่างมากสำหรับผู้ค้าและนักลงทุน ระบบจะพยายามปรับปรุงความคาดหมายและความเสถียรในรูปแบบอื่น ๆ ด้วย วิธีหนึ่งคือการกีดกันการใช้โควต้าและมาตรการอื่น ๆ ที่ใช้ในการกำหนดข้อ จำกัด เกี่ยวกับปริมาณการนำเข้าที่มีการจัดการโควต้าอาจทำให้เกิดเทปสีแดงและข้อกล่าวหาเรื่องการเล่นที่ไม่เป็นธรรม อีกประการหนึ่งคือทำให้ประเทศต่างๆในการค้ากฎระเบียบเป็นที่ชัดเจนและเป็นสาธารณะ (โปร่งใส) ที่สุด ข้อตกลงหลายข้อของ WTO กำหนดให้รัฐบาลเปิดเผยนโยบายและการปฏิบัติของตนในที่สาธารณะภายในประเทศหรือโดยแจ้ง WTO การเฝ้าระวังนโยบายการค้าของประเทศโดยใช้กลไกการทบทวนนโยบายการค้าเป็นแนวทางในการส่งเสริมความโปร่งใสทั้งในประเทศและในระดับพหุภาคี องค์การการค้าโลกบางครั้งได้รับการอธิบายว่าเป็นสถาบันการค้าเสรี แต่ไม่เป็นความจริงทั้งหมด ระบบอนุญาตให้มีการเก็บภาษีศุลกากรและในบางกรณีการคุ้มครองอื่น ๆ ถูกต้องมากยิ่งขึ้นเป็นระบบกฎที่อุทิศให้กับการแข่งขันที่เปิดกว้างยุติธรรมและไม่ผิดพลาด กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการไม่เลือกปฏิบัติ MFN และการรักษาแห่งชาติได้รับการออกแบบมาเพื่อรักษาความปลอดภัยของสภาพการค้าที่เป็นธรรม เช่นเดียวกับการทุ่มตลาด (การส่งออกที่ต่ำกว่าต้นทุนเพื่อให้ได้ส่วนแบ่งการตลาด) และเงินอุดหนุน ประเด็นเหล่านี้มีความซับซ้อนและกฎระเบียบพยายามที่จะสร้างสิ่งที่ยุติธรรมหรือไม่เป็นธรรมและวิธีที่รัฐบาลสามารถตอบสนองได้โดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยเรียกเก็บอากรขาเข้าเพิ่มเติมที่คำนวณเพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดจากการค้าที่ไม่เป็นธรรม ข้อตกลงอื่น ๆ ขององค์การการค้าโลก (WTO) มีจุดมุ่งหมายเพื่อสนับสนุนการแข่งขันที่เป็นธรรมเช่นในด้านการเกษตรทรัพย์สินทางปัญญาบริการเป็นต้น ข้อตกลงในการจัดซื้อของรัฐบาล (ข้อตกลงด้านพหุภาคีเนื่องจากมีการลงนามโดยสมาชิกองค์การการค้าโลกเพียงไม่กี่แห่งเท่านั้น) จะขยายกฎการแข่งขันต่อการซื้อสินค้าของรัฐบาลหลายพันแห่งในหลายประเทศ และอื่น ๆ การส่งเสริมการพัฒนาและการปฏิรูปทางเศรษฐกิจกลับสู่ด้านบนระบบ WTO มีส่วนช่วยในการพัฒนา ในทางกลับกันประเทศกำลังพัฒนาต้องมีความยืดหยุ่นในเวลาที่พวกเขาใช้เพื่อดำเนินการตามข้อตกลงระบบ และข้อตกลงเหล่านี้เองได้รับข้อบัญญัติก่อนหน้าของ GATT ที่อนุญาตให้มีการให้ความช่วยเหลือพิเศษและสัมปทานการค้าสำหรับประเทศกำลังพัฒนา กว่าสามในสี่ของสมาชิกองค์การการค้าโลกเป็นประเทศกำลังพัฒนาและประเทศที่กำลังจะก้าวสู่การเป็นประเทศเศรษฐกิจในตลาด ในช่วงเจ็ดปีครึ่งของรอบการอุรุกวัยประเทศต่างๆ 60 ประเทศได้ดำเนินการตามโครงการเปิดเสรีการค้าเสรี ในเวลาเดียวกันประเทศกำลังพัฒนาและประเทศในช่วงเปลี่ยนผ่านมีการใช้งานและมีอิทธิพลมากขึ้นในการเจรจารอบอุรุกวัยมากกว่าในรอบก่อน ๆ และมีมากยิ่งขึ้นในวาระการพัฒนาโดฮาปัจจุบัน ในตอนท้ายของรอบการอุรุกวัยประเทศกำลังพัฒนาได้เตรียมพร้อมรับภาระผูกพันส่วนใหญ่ที่จำเป็นสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้ว แต่ข้อตกลงดังกล่าวทำให้พวกเขามีช่วงการเปลี่ยนผ่านเพื่อปรับตัวให้เข้ากับบทบัญญัติของ WTO ที่ไม่คุ้นเคยและอาจเป็นไปได้ยากโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศที่ยากจนที่สุดที่พัฒนาแล้วอย่างน้อย การตัดสินใจของรัฐมนตรีในตอนท้ายของรอบกล่าวว่าประเทศที่ดีควรเร่งดำเนินการตามข้อผูกพันการเข้าถึงตลาดสำหรับสินค้าที่ส่งออกโดยประเทศที่มีการพัฒนาน้อยที่สุดและจะแสวงหาความช่วยเหลือด้านเทคนิคเพิ่มเติมสำหรับพวกเขา อีกไม่นานประเทศที่พัฒนาแล้วได้เริ่มให้บริการการนำเข้าสินค้าปลอดอากรและไม่มีโควต้าสำหรับเกือบทุกผลิตภัณฑ์จากประเทศที่มีการพัฒนาน้อยที่สุด ในทั้งหมดนี้องค์การการค้าโลกและสมาชิกขององค์การการค้าโลกยังคงดำเนินกระบวนการเรียนรู้ วาระการพัฒนาในโดฮาปัจจุบันรวมถึงความกังวลของประเทศกำลังพัฒนาเกี่ยวกับความยากลำบากที่พวกเขาเผชิญในการใช้ข้อตกลงรอบอุรุกวัย ระบบการซื้อขายควรเป็น โดยไม่เลือกปฏิบัติประเทศใดไม่ควรเลือกปฏิบัติระหว่างคู่ค้า (ให้สิทธิแก่ประเทศที่ได้รับการสนับสนุนมากที่สุดเท่าเทียมกันหรือ MFN) และไม่ควรแยกแยะระหว่างสินค้าบริการหรือชาติอื่น ๆ ที่มีต่อตนเอง การเจรจาต่อรอง บริษัท ต่างชาติที่คาดการณ์ไว้นักลงทุนและรัฐบาลควรมั่นใจว่าอุปสรรคทางการค้า (รวมทั้งภาษีศุลกากรและอุปสรรคที่มิใช่ภาษีศุลกากร) ไม่ควรเพิ่มขึ้นโดยพลการโดยอัตราภาษีศุลกากรและความมุ่งมั่นในการเปิดตลาดมีความผูกพันกับองค์การการค้าโลกในการแข่งขันที่ไม่เอื้ออำนวยต่อการปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรมเช่นการอุดหนุนการส่งออกและ การทุ่มตลาดของผลิตภัณฑ์ที่ต่ำกว่าต้นทุนเพื่อให้ได้ส่วนแบ่งการตลาดที่เป็นประโยชน์ต่อประเทศที่พัฒนาแล้วจะทำให้พวกเขามีเวลามากขึ้นในการปรับเปลี่ยนความยืดหยุ่นและสิทธิพิเศษมากขึ้น นี้เสียงเหมือนความขัดแย้ง มันแสดงให้เห็นการรักษาพิเศษ แต่ในองค์การการค้าโลกที่จริงแล้วมันหมายถึงการไม่เลือกปฏิบัติในการปฏิบัติต่อทุกคนอย่างเท่าเทียมกัน นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้น สมาชิกแต่ละคนปฏิบัติต่อสมาชิกทุกคนอย่างเท่าเทียมกันในฐานะคู่ค้าที่ได้รับความนิยมมากที่สุด หากประเทศพัฒนาผลประโยชน์ที่จะให้แก่คู่ค้ารายหนึ่งจะต้องให้การปฏิบัติที่ดีที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ต่อสมาชิก WTO คนอื่น ๆ ทั้งหมดเพื่อให้ทุกประเทศเป็นที่ชื่นชอบมากที่สุด สถานะของประเทศที่ได้รับการสนับสนุนมากที่สุด (MFN) ไม่ได้หมายถึงการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมเสมอไป สนธิสัญญา MFN ทวิภาคีฉบับแรกจัดตั้งสโมสรพิเศษขึ้นในประเทศคู่ค้าที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในประเทศ ภายใต้ GATT และตอนนี้องค์การการค้าโลก (WTO) สโมสร MFN ไม่ได้เป็นเอกราชอีกต่อไป หลักการของ MFN ช่วยให้มั่นใจว่าแต่ละประเทศจะปฏิบัติต่อสมาชิกกว่า 140 คนอย่างเท่าเทียมกัน แต่มีข้อยกเว้นบางประการองค์กรการค้าโลกรายงานข่าวองค์การการค้าโลก: 2538 ประชาสัมพันธ์ประชาสัมพันธ์ PRESS25 16 ตุลาคม พ. ศ. 2538 การเติบโตของความซับซ้อนในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศทำให้ความต้องการระบบการค้าพหุภาคีขยายกว้างขึ้นและลึกขึ้น - WTO Director-General 147 สมมติฐานทางการเมืองที่ยาวนานของสงครามเย็นได้กลายเป็น (Renato Ruggiero) ผู้อำนวยการองค์การการค้าโลก (WTO) ในวันนี้ (16 ตุลาคม) ในการบรรยายเกี่ยวกับ Paul-Henri Spaak ที่ Harvard University, Boston, USA จากมุมมองของระบบการค้าพหุภาคีตอนนี้เราต้องเผชิญกับการขยายขอบเขตการเข้าถึงของระบบในเชิงภูมิศาสตร์เพื่อให้เป็นสากลอย่างแท้จริงและเพื่อให้มั่นใจว่าจะมีประสิทธิภาพในการเผชิญกับความซับซ้อนที่เพิ่มขึ้นในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ นาย Ruggiero ได้ร่างประเด็นที่เร่งด่วนที่สุดในวาระปัจจุบันและคาดการณ์ล่วงหน้าที่ต้องเผชิญกับระบบการค้าพหุภาคีโดยเน้นว่าองค์การการค้าโลกต้องตอบสนองความสนใจในวงกว้างขึ้นเมื่อกลายเป็นสถาบันที่ครอบคลุมและครอบคลุมมากขึ้น วัตถุประสงค์หลักคือเพื่อนำประเทศจีนรัสเซียและประเทศอื่น ๆ เข้าสู่ระบบการค้าพหุภาคีในแง่ที่นำไปสู่กระบวนการปฏิรูปของตนเอง แต่สนับสนุนให้เกิดความสมบูรณ์ของระบบ ประเทศกำลังพัฒนาจำนวนมากได้ให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับความแตกต่างระหว่างภาคเหนือและใต้และให้ความเชื่อมั่นในระบบการค้าขององค์การการค้าโลกในเรื่องความต่อเนื่องเสถียรภาพและโอกาสทางการค้าที่มีอยู่โดยการขยับไปสู่นโยบายการค้าเสรีและการพึ่งพาการแข่งขันระหว่างประเทศเพื่อสร้างรายได้และการเติบโต แต่สำหรับประเทศกำลังพัฒนาที่มีรายได้ต่ำซึ่งเห็นได้ชัดว่าไม่มีส่วนแบ่งในความมั่งคั่งของโลกที่เพิ่มขึ้นองค์การการค้าโลกจึงมีส่วนรับผิดชอบร่วมกัน องค์การการค้าโลกต้องให้แน่ใจว่าประเทศเหล่านี้สามารถกระจายการผลิตเพื่อการส่งออกและขยายตลาดการส่งออกของตนบนพื้นฐานการแข่งขันได้ นาย Ruggiero เน้นย้ำว่าการสร้างสถานที่สำคัญขององค์การการค้าโลกจำเป็นที่จะต้องพัฒนาไปสู่ระบบที่มีเสถียรภาพอย่างต่อเนื่องในวิวัฒนาการเช่นเดียวกับเศรษฐกิจโลกที่เป็นรากฐาน ความน่าเชื่อถือของรัฐบาลพม่ายึดมั่นในการปฏิบัติตามกฎระเบียบและความมุ่งมั่นในการเปิดตลาดที่เป็นผลมาจากการที่อุรุกวัยและการดำเนินการตามคำสั่งที่ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อดำเนินการเจรจาต่อไปโดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการค้าบริการ นาย Ruggiero ได้กล่าวถึงประเด็นปัญหาใหม่ ๆ ที่เป็นไปได้ในประเด็นที่เกี่ยวกับการรวมตัวทางเศรษฐกิจของโลกรวมถึงประเด็นด้านการค้าและสิ่งแวดล้อมการค้าและมาตรฐานทางสังคมการแลกเปลี่ยนและหลักการ MFN การขยายตัวของระบอบภูมิภาคและระบบการค้าพหุภาคี และนโยบายการลงทุนและการแข่งขัน นาย Ruggiero กล่าวถึงความท้าทายที่ระบบการค้าพหุภาคีเผชิญหน้ากับปัญหาการค้ามากกว่าที่เคยเป็นมา การบรรจบกันของเหตุการณ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาทำให้เราอยู่บนเกณฑ์แห่งโอกาสทางประวัติศาสตร์ในการสร้างระบบโลกที่แท้จริงสำหรับการดำเนินการความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพข้อตกลงข้อความเต็มรูปแบบของคำพูดของนายโรเกโตสถูกแนบมา หมายเหตุถึงบรรณาธิการ: Paul-Henri Spaak (1899-1972) เป็นรัฐบุรุษที่ทรงอิทธิพลที่สุดในเบลเยี่ยมในทศวรรษต่อมาหลังจากสงครามโลกครั้งที่สองและเป็นผู้สนับสนุนชั้นนำของความร่วมมือในยุโรป เขาเล่นบทบาทสำคัญในการจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจยุโรปและองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ ความท้าทายทั่วโลก: โอกาสและทางเลือกในระบบการค้าหลายแห่งผู้บรรยายอธิษฐาน Paul-Henri Spaak ที่ 14, องค์การการค้าโลก Harvard University, 16 ตุลาคม พ. ศ. 2538 ผมรู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้มาที่นี่ในวันนี้เพื่อมอบปาฐกถา Paul-Henri Spaak ครั้งที่ 14 และ เพื่อเป็นเกียรติกับความทรงจำของวิสัยทัศน์และรัฐบุรุษชาวยุโรปที่ยิ่งใหญ่ Spaak อุทิศชีวิตของเขาไปสู่ความร่วมมือระหว่างประเทศทำให้เขาได้รับความช่วยเหลือที่ยิ่งใหญ่ที่สุดในช่วงเวลาที่ผู้นำโลกต้องการที่จะกำหนดลำดับความสำคัญของโลกต่อไปหลังจากความขัดแย้งที่เกิดขึ้นโดยทั่วไปในประวัติศาสตร์ของมนุษย์ สอดคล้องกับทั้งหมดว่า Paul-Henri Spaak เป็นทั้งความมุ่งมั่นของยุโรปและแอตแลนติกซึ่งเป็นชิ้นส่วนที่เชื่อมต่อกันของจิ๊กซอว์เดียวกัน เช่นเดียวกับวันนี้ในโลกที่พึ่งพากันเป็นพิเศษของเราฉันไม่คิดว่าเราสามารถพูดถึงความร่วมมือระหว่างประเทศโดยไม่ได้รับมุมมองทั่วโลก ด้วยเหตุผลนี้ผมควรจะให้ความสำคัญกับความร่วมมือระหว่างประเทศในแง่กว้างที่สุดและผมมั่นใจว่าคุณจะไม่ต้องแปลกใจว่าการเน้นที่ความสำคัญของระบบการค้าพหุภาคีต่อการเติบโตและเสถียรภาพระหว่างประเทศจะเป็นอย่างไร ฉันต้องการให้คุณรู้สึกถึงระบบที่มีวิวัฒนาการอย่างต่อเนื่องเช่นเดียวกับเศรษฐกิจโลกที่เป็นรากฐาน ให้ฉันเริ่มต้นที่ Spaak เริ่มต้นขึ้นในการต่อสู้เพื่อสร้างโลกที่ดีขึ้นหลังจากปีพ. ศ. 2488 ฉันหวังว่าจะแสดงให้คุณเห็นขณะที่เราก้าวต่อไปว่าความท้าทายและโอกาสที่เราเผชิญในวันนี้มีความคล้ายคลึงกับความท้าทายและโอกาสที่เราเผชิญหน้ากับบรรพบุรุษผู้ก่อตั้งระบบของเรา . วิสัยทัศน์ของพวกเขาเป็นสิ่งที่เราต้องการอย่างเร่งด่วนที่จะกลับคืนมา ด้วยการเรียนรู้เกี่ยวกับลัทธิชาตินิยมที่ทำลายล้างและนโยบายเศรษฐกิจที่มองย้อนกลับไปในใจการจัดเตรียมการค้าระหว่างประเทศหลังสงครามถูกออกแบบมาเพื่อดึงทุกประเทศเข้าสู่การพึ่งพาซึ่งกันและกันทางเศรษฐกิจซึ่งจะช่วยรักษาสันติภาพและความมั่นคง การค้าคือการมีบทบาทสำคัญในการประสานความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในการจัดจำหน่ายความสามัคคีระหว่างประเทศ จากจุดเริ่มต้นที่ชาวอเมริกันส่วนใหญ่ได้แรงบันดาลใจและการปฐมนิเทศทรานส์แอตแลนติกระบบการค้าของ GATT มีส่วนสำคัญต่อสันติภาพและความมั่งคั่งในช่วงครึ่งศตวรรษที่ผ่านมาในเวทีโลกที่ขยายตัวไปเรื่อย ๆ รากฐานของระบบมีรากฐานอย่างมากในหลักการไม่เลือกปฏิบัติและเน้นความสัมพันธ์ตามสัญญาแบบทึบตามกฎระหว่างสมาชิก องค์ประกอบทั้งสองนี้เป็นแหล่งความสำเร็จของ GATTs เป็นความสำเร็จซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงการเพิ่มขึ้นของการค้าระหว่างประเทศครั้งที่ 13 นับตั้งแต่ปี พ. ศ. 2493 โอกาสทางเศรษฐกิจมากขึ้นเรื่อย ๆ ขึ้นอยู่กับการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ ตัวอย่างเช่นในสหรัฐอเมริกามีการส่งออกเพียงร้อยละห้าสิบของรายได้ประชาชาติในปีพ. ศ. 2503 ภายในต้นทศวรรษ 1990 ส่วนแบ่งการส่งออกใน GDP เพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัว น่าเสียดายที่เราไม่มีสถิติที่ดีเกี่ยวกับการค้าบริการระหว่างประเทศ แต่เรารู้ว่าการค้าบริการขยายตัวได้เร็วกว่าการค้าสินค้าและปัจจุบันมีสัดส่วนประมาณ 20% ของการค้าระหว่างประเทศ เนื่องจากการค้าขายมีความสำคัญจึงมีส่วนร่วมในการสร้างและการบำรุงรักษางาน ในประเทศสหรัฐอเมริกาเพียงอย่างเดียวงานกว่า 7 ล้านตำแหน่งได้รับการสนับสนุนจากการส่งออกสินค้า ประมาณหนึ่งในสามของงานทั้งหมดที่สร้างขึ้นในสหรัฐอเมริกาในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาเป็นผลมาจากการส่งออกสินค้าที่เพิ่มขึ้นและในทางปฏิบัติงานการผลิตใหม่ ๆ ทั้งหมดที่เกิดจากกิจกรรมการส่งออก ถ้าเรามีตัวเลขสำหรับการบริการตัวเลขเหล่านี้น่าประทับใจมากยิ่งขึ้น นอกจากนี้กระแสการลงทุนระหว่างประเทศยังเติบโตขึ้นอย่างมากในช่วง 2-3 ปีที่ผ่านมา การไหลเข้าของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศไปยังทุกประเทศโดยเฉลี่ยอยู่ที่ 50 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปีในช่วงครึ่งแรกของปี 1980 และเพิ่มขึ้นเป็น US $ 194 พันล้านโดยปี 1993 มีช่วงเวลาที่ธุรกิจระหว่างประเทศมองว่าการค้าและการลงทุนเป็นอีกทางเลือกหนึ่งในการเข้าถึงต่างประเทศ ตลาด วันนี้ บริษัท ต่างๆจำเป็นต้องสามารถลงทุนและค้าขายในระดับโลกได้และขึ้นอยู่กับระบบการค้าและการลงทุนที่คาดเดาได้ GATT เป็นประธานในการเจรจาการค้าพหุภาคีจำนวนแปดรอบ ในการทำเช่นนี้ค่อยๆกัดเซาะภาษีนำพวกเขาลงไปที่ค่าเฉลี่ยของน้อยกว่าร้อยละ 4 ในวันนี้หนึ่งในสิบของสิ่งที่พวกเขาอยู่ในช่วงหลังสงครามทันที เมื่อมาตรการลดภาษีศุลกากรมาตรการลดการค้าอื่น ๆ ได้กลายเป็นที่ชัดเจนมากขึ้น ในรอบต่อไปของการเจรจาเรื่อง GATT เน้นไปที่อุปสรรคด้านการค้าที่ไม่ใช่พิกัดทางภาษีสร้างสิทธิและภาระผูกพันที่ครอบคลุมและซับซ้อนมากขึ้น ในขณะเดียวกันนักเจรจาต่อรองก็ได้เข้าสู่นโยบายใหม่ ๆ นอกเหนือจากประเด็นที่เกี่ยวกับการค้าสินค้าอย่างหมดจดแล้วจึงพยายามที่จะทำให้มั่นใจได้ว่าระบบนี้จะเท่ากับงานในการจัดการความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศในโลกปัจจุบัน รอบอุรุกวัยเสร็จสิ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนว่าวาระการประชุมของเรามีการขยายเวลาอย่างไร รอบการอุรุกวัยเปลี่ยน GATT ให้เป็นองค์การการค้าโลกโดยวางระบบการค้าไว้ในฐานรากของสถาบันที่สอดคล้องและมั่นคง ได้มีการสร้างกระบวนการระงับข้อพิพาทฉบับใหม่ขึ้นเพื่อรับประกันการตัดสินอย่างรวดเร็วมีวัตถุประสงค์และเป็นกลางเมื่อข้อพิพาททางการค้าเกิดขึ้นระหว่างรัฐบาล รอบนี้มีความคืบหน้าอย่างมากในภาคอุตสาหกรรมที่มีนโยบายการกีดกันทางการค้าที่ยืดหยุ่นได้มากที่สุดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านเกษตรกรรมและสิ่งทอและมีสาขาที่เข้มแข็งขึ้นในด้านเงินอุดหนุนการค้าขายของรัฐมาตรฐานทางเทคนิคและขั้นตอนการออกใบอนุญาต รอบการอุรุกวัยเป็นครั้งแรกที่กล่าวถึงการค้าบริการและการคุ้มครองสิทธิทรัพย์สินทางปัญญา ความมุ่งมั่นอย่างต่อเนื่องในการเปิดเสรีการค้าและการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นเป็นส่วนสำคัญของรัฐบาลสายตามองไปสู่กิจกรรมทางเศรษฐกิจทั่วโลก โลกาภิวัฒน์โดยที่ฉันหมายถึงความหลากหลายของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เชื่อมต่อระหว่างเศรษฐกิจของประเทศเป็นผลมาจากธรรมชาติของความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีในด้านการคมนาคมและการคมนาคม นอกจากนี้ยังได้รับการสนับสนุนจากสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อกฎระเบียบและข้อผูกพันการเข้าถึงตลาดของระบบพหุภาคี ดังนั้นนโยบายการสนับสนุนของรัฐบาลและเทคโนโลยีที่ทันสมัยได้ก่อให้เกิดธุรกิจและผู้ประกอบการให้สามารถดำเนินงานได้ตามที่ธรรมชาติปรารถนาโดยข้ามพรมแดนในลักษณะที่จะเป็นเรื่องยากมากเมื่อยี่สิบหรือสามสิบปีที่ผ่านมา หลักฐานการผนวกรวมทั่วโลกมีความชัดเจนในแง่การเติบโตของการค้าที่เพิ่มสูงขึ้นกว่าการเติบโตของการผลิตทุกๆปีหลังจากที่การผลิตโลกเพิ่มขึ้นร้อยละ 10 เป็นการเพิ่มขึ้นของการค้าโลกร้อยละ 16 แนวโน้มนี้กำลังเร่งขึ้นในปีที่ผ่านมาการค้าโลกเพิ่มขึ้นเกือบสามเท่าของการผลิตในโลก สัดส่วนการค้าโลกที่เพิ่มขึ้นต่อผลผลิตโลกไม่เพียง แต่แสดงถึงการพึ่งพาซึ่งกันและกันระหว่างประเทศ โดยการให้ความสนใจกับข้อเท็จจริงที่ว่าการค้าระหว่างประเทศได้แสดงให้เห็นถึงความมีชีวิตชีวามากกว่าการผลิตตลอดช่วงหลังสงครามยังแสดงให้เห็นถึงบทบาทสำคัญของการค้าระหว่างประเทศในการเติบโตทางเศรษฐกิจหลังสงคราม มีผู้ที่ต้องการวางนาฬิกาไว้เพื่อต้องการการพึ่งพาซึ่งกันและกันของสหประชาชาติ แต่ไม่มีใครสามารถหยุดประวัติศาสตร์ได้ การพึ่งพากันได้มีส่วนร่วมอย่างมากในการเพิ่มรายได้และสันติภาพระหว่างประเทศต่างๆและอยู่ที่นี่เพื่ออยู่และเติบโตขึ้น ความท้าทายที่เราเผชิญคือวิธีที่จะทำให้การทำงานสำหรับทุกประเทศและทำงานได้ดีขึ้น นี่เป็นความท้าทายที่น่ากลัวและเป็นความจริง แต่เหตุการณ์ล่าสุดยังได้นำเสนอเราด้วยโอกาสทางประวัติศาสตร์โอกาสที่จะกำหนดสิ่งที่แตกต่างและคงทนในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ สมมติฐานทางการเมืองอันยาวนานและคาดการณ์ได้ของสงครามเย็นกลายเป็นประเด็นที่ไม่เกี่ยวข้อง ความสัมพันธ์ระหว่างภาคเหนือ - ใต้มักถูกครอบงำบ่อยครั้งในอดีตโดยการขั้วที่ไม่จำเป็นและบทสนทนาของคนหูหนวกที่มีการเปลี่ยนแปลงไปอย่างไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ขณะที่การล่มสลายของลัทธิคอมมิวนิสต์ได้รับการยกย่องอย่างเป็นรูปธรรมโดยการพังทลายของกำแพงเบอร์ลิน แต่ภาพดังกล่าวไม่ได้ให้ความสนใจกับการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่พัฒนาแล้วและกำลังพัฒนา การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะพิสูจน์ได้ว่าเป็นเรื่องสำคัญมาก จากมุมมองของระบบการค้าพหุภาคีแล้วสิ่งนี้หมายความว่าอะไรเราต้องเผชิญกับภารกิจคู่ เราต้องขยายขอบเขตของระบบในด้านภูมิศาสตร์เพื่อให้เป็นสากลอย่างแท้จริงและเราต้องมั่นใจด้วยว่าจะยังคงมีประสิทธิภาพในการเผชิญกับความซับซ้อนที่เพิ่มขึ้นในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ คุณทุกคนจะตระหนักถึงการอภิปรายอย่างต่อเนื่องภายในสหภาพยุโรปเกี่ยวกับทางเลือกระหว่างการขยายทางภูมิศาสตร์ของสหภาพและบทบัญญัติที่สำคัญยิ่งขึ้น นี่เป็นข้อถกเถียงทางการเมืองที่เรียกเก็บเงินเนื่องจากการขยายและลึกซึ้งมักถูกมองว่าเป็นทางเลือกในการแข่งขัน แต่สำหรับระบบการค้าพหุภาคีเหล่านี้ไม่ใช่ทางเลือก เนื่องจากองค์การการค้าโลกต้องการที่จะเป็นเอนทิตีที่มีความเกี่ยวข้องอย่างแท้จริงในระดับโลกและเป็นเชิงพาณิชย์เราต้องกดไปข้างหน้าพร้อม ๆ กันทั้งสองด้าน ส่วนขยายทางภูมิศาสตร์เป็นเรื่องที่เราเผชิญกับความท้าทายมากมาย ประการแรกรัฐที่เกิดจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตได้เกิดขึ้นหลายสิบหรือมากกว่านั้นหรือต้องการจะหาสมาชิก WTO มาก่อน กระบวนการดำเนินการของรัสเซียรัสเซียกำลังอยู่ระหว่างการดำเนินการเช่นเดียวกับประเทศอื่น ๆ ในสหภาพโซเวียตหลายประเทศรวมถึงประเทศบอลติกยูเครนและอาร์เมเนีย การทำงานกับความสัมพันธ์กับ Chinas กับ GATT กำลังดำเนินไปเป็นเวลา 10 ปีแล้ว การนำประเทศจีนรัสเซียและประเทศอื่น ๆ เข้าสู่องค์การการค้าโลกในขณะที่ผู้เข้าร่วมประชุมเต็มรูปแบบเป็นเป้าหมายสำคัญในช่วงหลายเดือนและหลายปีที่จะถึงนี้ ในสมัยก่อนประเทศที่ได้รับการวางแผนเป็นศูนย์กลางเช่นโปแลนด์โรมาเนียและฮังการีได้รับอนุญาตให้เข้าร่วม GATT ในกรณีที่ไม่มีความพยายามในการปฏิรูปเศรษฐกิจอย่างจริงจัง มีการจัดทำโปรโตคอลการเข้าร่วมเป็นพิเศษ โปรโตคอลเหล่านี้ได้รับการยอมรับว่าโอกาสทางการค้าจะไม่ถูกสร้างขึ้นโดยกองกำลังตลาดดังนั้นพวกเขาจึงขึ้นอยู่กับภาระผูกพันในการขยายการนำเข้าและอนุญาตให้มีการเลือกปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เหมาะสม แต่ความเป็นไปได้ทางการเมืองและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ จำกัด ของข้อตกลงเหล่านี้ไม่มีอยู่ในองค์การการค้าโลกในปัจจุบัน เศรษฐกิจการเปลี่ยนแปลงมีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจที่น่าทึ่งและยากลำบากต่อระบบการตลาด ข้อกำหนดที่พวกเขาเข้าร่วมกับองค์การการค้าโลกจะต้องมีส่วนร่วมในกระบวนการปฏิรูปและต้องเป็นไปตามความเป็นจริง แต่ขนาดที่แท้จริงและอำนาจทางเศรษฐกิจที่บางส่วนของประเทศเหล่านี้เป็นตัวแทนยังทำให้มีความสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าเงื่อนไขการภาคยานุวัติจะสนับสนุนอย่างสมบูรณ์ของความสมบูรณ์ของระบบการค้าขององค์การการค้าโลก ความเชื่อมโยงกันของระบบต้องไม่ต้องเสียสละเพื่อแสวงหาความเป็นสากล - แม้ว่าความเป็นสากลคือเป้าหมายสูงสุดเนื่องจากระบบการค้าโลกซึ่งไม่รวมส่วนสำคัญของคนในโลกเป็นข้อขัดแย้งกัน การปฏิวัติทางภูมิรัฐศาสตร์อื่น ๆ ในระบบการค้าเป็นก้าวกระโดดในการมีส่วนร่วมของประเทศกำลังพัฒนา ในช่วงสิบปีที่ผ่านมาหลายสิบประเทศกำลังพัฒนาได้เปลี่ยนไปสู่นโยบายการค้าเสรีและการพึ่งพาการแข่งขันระหว่างประเทศมากขึ้นเพื่อสร้างรายได้และการเติบโต ประเทศกำลังพัฒนากว่า 70 ประเทศได้ดำเนินมาตรการด้านการเปิดเสรีแบบเสรีในช่วงสิบปีที่ผ่านมา กระบวนการดังกล่าวได้ทำให้การแบ่งเขตเหนือ - ใต้เก่าออกไป หลายประเทศที่มีระดับรายได้และการพัฒนาค่อนข้างแตกต่างกันมีศรัทธาในระบบการค้าขององค์การการค้าโลกเพื่อความมั่นคงความมั่นคงและโอกาสทางการค้า ไม่ได้หมายความว่าความสนใจและลำดับความสำคัญของประเทศก็เหมือนกัน ในขณะที่ส่วนหนึ่งของงานขององค์การการค้าโลกก็คือการกำหนดความเป็นธรรมดาของผลประโยชน์ที่เป็นไปได้และส่งเสริมการดำเนินการร่วมกันประเทศต่างๆไม่สามารถบังคับให้พวกเขาต้องนำมาซึ่งการรับรู้ถึงผลประโยชน์ของตนเอง ดังนั้นเมื่อองค์การการค้าโลกกลายเป็นสถาบันที่ครอบคลุมและครอบคลุมมากขึ้นจะต้องรองรับความหลากหลายของความสนใจ นี้อาจจะยากกว่าในโลกเก่าและเรียบง่ายที่โดดเด่นด้วยประเทศที่มีใจเดียวกันไม่กี่ แต่เราจะต้องประสบความสำเร็จและความสำเร็จจะได้รับอย่างน้อยเป็นรางวัล อย่างไรก็ตามอย่างที่กล่าวมาแล้วสมาชิกองค์การการค้าโลกในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนาต่างมีความสนใจแตกต่างกัน ในขณะที่หลายประเทศยังคงเติบโตและทันสมัยสร้างความมั่งคั่งมากพอที่จะทำให้ประชาชนของตนมีความเจริญก้าวหน้าดีขึ้นประเทศกำลังพัฒนาที่มีรายได้ต่ำบางแห่งไม่สามารถร่วมแบ่งปันความมั่งคั่งของโลกได้อย่างชัดเจน สังคมไม่สามารถมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพในโอกาสของตลาดโลกหากประชาชนจำนวนมากขาดสิ่งจำเป็นขั้นพื้นฐานของชีวิต เรามีความรับผิดชอบร่วมกันในการกำหนดเงื่อนไขให้ประเทศเหล่านี้หลุดพ้นจากพื้น เราต้องพยายามอย่างเต็มที่เพื่อดูว่าประเทศกำลังพัฒนาที่มีรายได้ต่ำสามารถกระจายการผลิตเพื่อการส่งออกและขยายตลาดการส่งออกของตนบนพื้นฐานการแข่งขันได้ ที่องค์การการค้าโลกเรากำลังพัฒนาโครงการพิเศษสำหรับแอฟริกาโดยเฉพาะซึ่งมีเป้าหมายเพื่อช่วยให้รัฐบาลต่างๆสามารถใช้ประโยชน์จากการค้าระหว่างประเทศและโอกาสในการลงทุนในต่างประเทศได้ดียิ่งขึ้น นี่เป็นความพยายามพอประมาณและต้องทำมากขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งในความร่วมมือกับสถาบันเศรษฐกิจพหุภาคีอื่น ๆ มากสำหรับงานที่เราเผชิญในการทำให้ระบบการค้าขององค์การการค้าโลกอย่างเป็นสากลอย่างแท้จริงในแง่ภูมิศาสตร์ สิ่งที่เกี่ยวกับความลึกซึ้งของระบบโดยการผลักดันให้มีการเปิดเสรีด้วยการประสบความสำเร็จในการก้าวไปข้างหน้าในด้านการค้าซึ่งการพิทักษ์สิทธิได้พิสูจน์ให้เห็นได้ยากนานแล้วและโดยการจัดการกับการค้าใหม่ ๆ อย่างลึกซึ้งในวงการอุรุกวัย ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างประเทศ เป็นความสำเร็จที่สำคัญในการสร้างองค์การการค้าโลก แต่เมื่อเกิดแล้วลูกหลานต้องได้รับการเลี้ยงดู ฉันเห็นความท้าทายที่สำคัญสามประการที่สถาบันของเราเผชิญอยู่ในช่วงหลายปีข้างหน้า ประการแรกคือการรวมสิ่งที่เราทำไว้ ข้อที่สองคือให้เนื้อหาในวาระการเจรจาต่อรองซึ่งมีสาระสำคัญซึ่งถือว่าเป็นธุรกิจที่ยังไม่เสร็จซึ่งมาจากรอบนี้ ประการที่สามคือเพื่อตอบสนองความท้าทายใหม่ที่กำลังรวบรวมอยู่บนขอบฟ้า ให้ฉันพูดเพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับแต่ละเรื่องเหล่านี้ ขั้นแรกการรวมหรือการใช้งาน ช่วงของอาสาสมัครที่ครอบคลุมในรอบการอุรุกวัยเป็นเรื่องที่ยากลำบากสำหรับแม้แต่มือค้าที่เข้มแข็งที่สุด ข้อความของผลการวิจัยประกอบด้วยข้อตกลงไม่น้อยกว่า 19 ข้อการตัดสินใจ 24 ฉบับการทำความเข้าใจและคำประกาศสามฉบับ ข้อความเหล่านี้บางส่วนมีความสำคัญมากกว่าคนอื่น ๆ แต่พวกเขาแสดงถึงเกือบ 500 หน้าของภาษาที่สร้างขึ้นอย่างรอบคอบซึ่งเต็มไปด้วยความมุ่งมั่น (บางทีฉันไม่ควรพูดถึงอีก 24,000 หน้าของสัญญาการเข้าถึงตลาดเฉพาะ) สำหรับบางประเทศจำนวนสัญญาเหล่านี้จะตรงกับนโยบายที่มีอยู่ ในกรณีอื่น ๆ พวกเขาเรียกร้องให้มีการเปลี่ยนแปลง สมาชิกองค์การการค้าโลกทุกคนต้องมีความพยายามร่วมกันในการรวมผลการดำเนินงานในรอบอุรุกวัยและให้การปฏิบัติตามอย่างเต็มที่ เป็นคำถามที่เปิดกว้างว่าจะมีการเร่งรัดการจัดเตรียมข้อตกลงบางส่วนสำหรับภาระผูกพันเหล่านี้หรือไม่ สำหรับส่วนของตัวเองฉันไม่สามารถเห็นได้ว่าทำไมประโยชน์ของการเปิดเสรีในประเทศใด ๆ ควรจะล่าช้าในวันหนึ่งนานกว่าที่จำเป็นจริงๆ แม้กระนั้นก็ตามความมุ่งมั่นเหล่านี้จำเป็นต้องมีการทำงานอย่างต่อเนื่องในเมืองหลวงของประเทศและองค์การการค้าโลกในแต่ละวัน เป็นกิจกรรมที่ไม่ค่อยดึงดูดหัวเรื่อง แต่เป็นสิ่งสำคัญต่อการทำงานที่เหมาะสมของระบบ อย่างไรก็ตามความสำคัญระยะสั้นที่สำคัญที่สุดของเราคือเพื่อให้แน่ใจว่าระบบการระงับข้อพิพาทฉบับใหม่ทำงานได้อย่างถูกต้องตามกฎหมายและเป็นที่น่าเชื่อถือทางการเมือง เมื่อความยากลำบากและความไม่เห็นด้วยเกิดขึ้นการเรียกร้องการให้การปรึกษาหารือและการยุติข้อพิพาทขององค์การการค้าโลกสามารถเรียกร้องให้ดำเนินการได้ ความเต็มใจที่จะปฏิบัติตามขั้นตอนและข้อยุติการระงับข้อพิพาทมีความสำคัญพอ ๆ กับการปฏิบัติตามกฎ ด้วยประสบการณ์เพียงเก้าเดือนภายใต้เข็มขัดของเราฉันคิดว่าเราสามารถได้รับการส่งเสริมแล้วโดยการดำเนินงานของระบบใหม่ ประการแรกรัฐบาลต่างๆใช้ประโยชน์ในลักษณะที่แสดงถึงความเชื่อมั่นอย่างมากต่อองค์การการค้าโลก มีคดีประมาณ 20 คดีเกิดขึ้นที่ Dispute Settlement Body ซึ่งเป็นตัวเลขที่สูงกว่าปีเดียวของการดำรงอยู่ของ GATTs เป็นเวลา 47 ปี ประการที่สองขั้นตอนอัตโนมัติโดยรวมอย่างรวดเร็วพร้อมกับความรู้ที่ว่าข้อสรุปว่าระบบนี้มีผลบังคับใช้ดูเหมือนจะมุ่งเน้นไปที่จิตใจและกระตุ้นการตั้งถิ่นฐานอย่างรวดเร็วผ่านขั้นตอนการให้คำปรึกษาเบื้องต้นซึ่งเป็นข้อพิพาทเกี่ยวกับรถยนต์และชิ้นส่วนอะไหล่รถยนต์ที่สหรัฐฯ - ญี่ปุ่นเป็นหนึ่งในกรณีเหล่านี้ และนั่นคือวัตถุประสงค์ - เพื่อแก้ไขข้อพิพาททางการค้าได้อย่างรวดเร็วไม่ใช่ขั้นต้นในการสร้างหลักนิติศาสตร์ แน่นอนว่าข้อพิพาทจำนวนมากจะเริ่มดำเนินการอย่างเต็มที่และไม่ต้องสงสัยเลยว่าเราจะสามารถสร้างคำตัดสินที่ชัดเจนชัดเจนและเป็นที่ถกเถียงกันดีซึ่งจะเป็นตัวกำหนดความเชื่อมั่นของรัฐบาลและสมาชิกสภานิติบัญญัติทุกแห่ง ไม่จำเป็นต้องมีความกลัวใด ๆ จากข้อสรุปโดยพลการหรือการขาดความเป็นกลางในส่วนของการโต้แย้งขององค์การการค้าโลกหรือองค์การอุทธรณ์ใหม่ สำหรับทุกประเทศมีการสร้างภาระหน้าที่ใหม่และรายละเอียดเพื่อแจ้งนโยบายและมาตรการต่างๆเพื่อให้คู่ค้าสามารถมั่นใจได้ว่าตนมีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับนโยบายของแต่ละฝ่าย ความโปร่งใสเป็นส่วนประกอบสำคัญในการส่งเสริมความไว้วางใจซึ่งกันและกันและให้ความเคารพต่อกฎ อันที่จริงหนึ่งในผลของรอบการอุรุกวัยคือการสร้างกลไกการทบทวนนโยบายการค้าซึ่งนโยบายการค้าของสมาชิกองค์การการค้าโลกแต่ละรายจะได้รับการตรวจสอบเป็นกลุ่ม ๆ โดยหันและในเชิงลึก การตรวจสอบเหล่านี้เป็นโอกาสสำหรับประเทศต่างๆในการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นอย่างตรงไปตรงมาและไม่เกี่ยวกับนโยบายของแต่ละฝ่าย เป็นส่วนช่วยให้เกิดความโปร่งใสและช่วยสร้างความตระหนักให้กับคู่ค้าในประเด็นนโยบาย ในการเจรจาการค้าพหุภาคีก่อนหน้านี้ธุรกิจที่ยังไม่เสร็จมีแนวโน้มที่จะสะท้อนถึงความล้มเหลวในการตกลงในประเด็นพื้นฐานเช่นการทำการเกษตรหรือสิ่งทอหรือว่าจะปรับปรุงกฎระเบียบมาตรการป้องกัน เรื่องนี้แทบจะไม่เป็นเช่นนั้นในรอบการอุรุกวัย อย่างไรก็ตามในตอนท้ายของการเจรจาในปี 2536 เป็นที่ชัดเจนว่าจำเป็นต้องใช้เวลาพิเศษในบางสาขาที่สำคัญ นี่เป็นสิ่งที่ชัดเจนที่สุดในด้านการให้บริการซึ่งเราได้จัดเจรจาเกี่ยวกับการค้าบริการทางการเงินและการเคลื่อนไหวของบุคคลธรรมดาในระหว่างการเจรจารอบการโพสต์อุรุกวัยและกำลังอยู่ในระหว่างการเจรจาเกี่ยวกับการเปิดบริการโทรคมนาคมพื้นฐานและบริการขนส่งทางทะเล เราไม่ได้บรรลุทุกอย่างที่เราต้องการในการให้บริการทางการเงินและการเจรจากับบุคคลธรรมดา แต่เรามีความคืบหน้า ในด้านการให้บริการทางการเงินโดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศสมาชิกกว่าสามสิบประเทศได้รับภาระผูกพันในการเปิดตลาดเพิ่มเติม การเจรจาเกี่ยวกับการสื่อสารขั้นพื้นฐานจะแล้วเสร็จภายในสิ้นเดือนเมษายนปีหน้า พวกเขาจะเปิดโอกาสทางการค้าและการลงทุนใหม่อย่างมีนัยสำคัญ การเจรจาสอดคล้องกับแนวโน้มอุตสาหกรรมที่มีต่อการเปิดเสรีอันเนื่องมาจากแรงกดดันจากอุตสาหกรรมผู้ใช้และการพัฒนาเทคโนโลยีอย่างรวดเร็ว แต่อย่างไรก็ตามความต้านทานต่อการขจัดการผูกขาดการผูกขาดในหลายประเทศและการดำเนินการพหุภาคีแบบร่วมกันมีความหวังที่ดีที่สุดในการรักษาผลการดำเนินงานที่กว้างขวาง ความสำเร็จในการเจรจาเหล่านี้จะทำให้ผู้ประกอบการโทรคมนาคมสามารถเสนอบริการที่มีราคาไม่แพงในตลาดทั้งในประเทศและต่างประเทศ สหรัฐอเมริกาอยู่ในแนวหน้าของการเจรจาต่อรองนี้กับตลาดโทรคมนาคมรายใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในโลกที่มีเสรีนิยมและมีต้นทุนต่ำ นี่คือเหตุผลที่ความมุ่งมั่นในผลพหุภาคแท้ของแท้มีความสำคัญเป็นอย่างยิ่ง เราต้องการผลที่ดีจากการเจรจาขององค์การการค้าโลกหากเราต้องการให้วิสัยทัศน์ของ Global Information Society เป็นจริง - ด้วยสิ่งที่จะหมายถึงการฟื้นฟูเศรษฐกิจการเปลี่ยนสังคมและการเสริมสร้างศักยภาพของประชาชน การเจรจาเกี่ยวกับการบริการขนส่งทางทะเลตรงกันข้ามจัดการกับวิธีการหนึ่งที่เก่าแก่ที่สุดในการแลกเปลี่ยนระหว่างคนซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการค้าขายสินค้า การปรับปรุงด้านเทคโนโลยีการขนส่งในช่วงหลายปีที่ผ่านมาจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงโดยสอดคล้องกับการปรับปรุงสภาพแวดล้อมนโยบายที่เรือเหล่านี้แล่นเรือ นี่คือการเจรจาต่อรองที่มีตำแหน่งที่แน่นแฟ้นและเป็นสิ่งสำคัญที่เราจะนึกถึงว่าทุกอย่างมีความถูกต้องและมีความสำคัญต่อการเจรจาในด้านอื่น ๆ อีกส่วนหนึ่งของประเทศอุรุกวัยเชื่อมต่อธุรกิจที่ยังไม่เสร็จเป็นวาระการประชุมที่มีมาในตัวสำหรับการทำงานในอนาคต ประกอบด้วยหลายองค์ประกอบ สมาชิกองค์การการค้าโลกได้จัดตั้งอาณัติเพื่อเข้าสู่การเจรจาต่อเนื่องในด้านการค้าบริการโดยมีเป้าหมายเพื่อให้ได้ระดับการเปิดเสรีที่สูงขึ้น การเจรจาครั้งแรกดังกล่าวต้องเริ่มต้นภายในห้าปี ในทำนองเดียวกันในสมาชิกเกษตรมีความมุ่งมั่นที่จะมีส่วนร่วมในการเจรจาเพื่อลดการสนับสนุนด้านการเกษตรและการคุ้มครองต่อไป กำหนดกรอบเวลาที่เหมือนกับช่วงเวลาของบริการ ความมุ่งมั่นเหล่านี้และข้อตกลงอื่น ๆ ในข้อตกลงขององค์การการค้าโลกแสดงถึงการรับรู้ถึงความจำเป็นในการเปิดเสรีการค้าที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องซึ่งเป็นวงกลมที่ดีในความพยายามของสหกรณ์ทั่วโลกซึ่งเป็นพื้นฐานของระบบพหุภาคีที่มีประสิทธิภาพ จากนั้นก็มีประเด็นที่เรียกว่า quotedw agendaquot - ประเด็นเหล่านี้ซึ่งเป็นกระบวนการในการรวมตัวทางเศรษฐกิจของโลกยังคงแนะนำให้เห็นว่าตัวเองเป็นหัวข้อที่เป็นไปได้อย่างเสรีสำหรับโครงการการทำงานขององค์การการค้าโลกในอนาคต ประเด็นปัญหาหนึ่งที่เกิดขึ้นในโครงการการทำงานขององค์การการค้าโลกคือความสัมพันธ์ระหว่างการค้ากับสิ่งแวดล้อม หัวใจของเรื่องคือการที่เราเกี่ยวข้องกับระบบการค้าพหุภาคีตามกฎการเปิดเสรีการค้าและการพัฒนาเศรษฐกิจของโลกต่อไปยังปัญหาและวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม เป็นไปได้ที่จะมองเห็นสถานการณ์ที่การค้าซึ่งไม่ได้รับการสนับสนุนจากนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวกับเสียงอาจส่งผลต่อความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมหรือในทางตรงกันข้ามกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมที่อาจเป็นอันตรายต่อการค้าที่ถูกต้อง อย่างไรก็ตามในกรณีดังกล่าวการพิจารณาอย่างรอบคอบเป็นสิ่งจำเป็นในการชั่งน้ำหนักไม่ว่าจะเป็นนโยบายการค้าหรือนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมที่ต้องปรับเปลี่ยน นอกจากนี้ยังไม่ยากที่จะเห็นว่าข้อตกลงด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศที่ไม่ได้รับการพิจารณาอย่างจริงจังจะทำให้การค้าและการลดรายได้กลายเป็นปัญหาได้อย่างไรและอาจทำให้เกิดความเสี่ยงต่อการปฏิรูปและการปรับปรุงด้านสิ่งแวดล้อม ในเวลาเดียวกันความสำคัญในการรับรู้สภาพแวดล้อมซึ่งโดยการกระตุ้นให้เกิดประสิทธิภาพและการจัดสรรทรัพยากรที่หาได้ยากการเปิดเสรีทางการค้าอาจสนับสนุนสภาพแวดล้อมที่ดีขึ้น ผมมองในแง่ดีว่าการทำงานในปัจจุบันของเราใน WTO จะช่วยให้เกิดความเข้าใจในประเด็นต่างๆมากขึ้นและช่วยรัฐบาลในการพัฒนานโยบายที่สอดคล้องกันในด้านนี้มากขึ้น การค้าและการลงทุนเป็นผู้สมัครชั้นนำสำหรับวาระการประชุมใหม่เนื่องจากผลที่ตามมาของโลกาภิวัฒน์คือการลดความแตกต่างระหว่างรูปแบบการเข้าถึงตลาดที่แตกต่างกัน ในกรอบ GATT เราเคยคิดเกี่ยวกับการเข้าถึงตลาดโดยง่ายในแง่ของมาตรการภาษีศุลกากรและมาตรการที่มิใช่ภาษีศุลกากร การลดอัตราภาษีศุลกากรและการขจัดอุปสรรคด้านการค้าอื่น ๆ ที่ชายแดนเป็นสูตรสำหรับการเปิดเสรี การลงทุนจากต่างประเทศเป็นเรื่องที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง อันที่จริงประเทศต่างๆมักใช้เพื่อพิจารณาเรื่องภาษีศุลกากรและอุปสรรคทางการค้าอื่น ๆ เป็นกลไกที่สะดวกในการกระตุ้นการลงทุนจากต่างประเทศ การคุ้มครองตลาดในประเทศทำให้เกิดผลกำไรที่น่าสนใจแก่นักลงทุนต่างชาติ นี่คือสาระสำคัญของยุทธศาสตร์การพัฒนาทดแทนการนำเข้าซึ่งเป็นยุทธศาสตร์ที่ล้มเหลวและได้รับความอัปยศอดสู ในโลกปัจจุบันของธุรกิจระหว่างประเทศการค้าและการลงทุนจะถูกมองว่าเป็นการเติมเต็ม แต่ไม่ใช่การทดแทน ธุรกิจต่างประเทศที่แตกต่างกันสามารถอยู่ในหลายประเทศได้ มากขึ้นธุรกิจการค้าเพื่อการลงทุนและการลงทุนเพื่อการค้า องค์การการค้าโลกไม่สามารถให้ความสนใจกับการค้าของสมการ - ซึ่งจะเป็นการปฏิเสธความเป็นจริงของการดำเนินธุรกิจในโลกที่ทันสมัย ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่กระแสการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศทั่วโลกเพิ่มขึ้นเป็นสี่เท่าถึงเกือบ 200 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปีในช่วงสิบปีที่ผ่านมาในปี 2536 อันที่จริงความสำคัญของการลงทุนได้รับการยอมรับในข้อตกลงทั่วไปเกี่ยวกับการค้าบริการที่เจรจากันไว้ในรอบการอุรุกวัย หรือการปรากฏตัวเชิงพาณิชย์เป็นหนึ่งในสี่รูปแบบของการให้บริการซึ่งสมาชิก WTO เข้ามารับภาระการเข้าถึงตลาด แต่ฉันคิดว่าเราจำเป็นต้องใช้แนวทางการลงทุนในระดับสากลที่กว้างขึ้นหรือเป็นแนวนอนมากขึ้น กฎดังกล่าวจะเป็นไปตามหลักการของการไม่เลือกปฏิบัติและการรักษาในระดับประเทศขององค์การการค้าโลกและสร้างนโยบายเพื่อสนับสนุนและคุ้มครองการลงทุนจากต่างประเทศไม่ว่าจะเป็นในสินค้าหรือบริการ OECD เริ่มทำงานในทิศทางนี้แล้ว แต่ผมเชื่อว่ารัฐบาลต่างๆจะตระหนักถึงความจำเป็นในการทำงานด้านการลงทุนมากขึ้นด้วยเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากประเทศกำลังพัฒนาไม่เพียง แต่เป็นเป้าหมายของสัดส่วนการลงทุนระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น แต่นับว่าเป็นนักลงทุนต่างชาติที่สำคัญ ฉันควรทราบว่าข้อตกลงเขตการค้าระหว่างประเทศเกี่ยวกับมาตรการการลงทุนทางการค้าของประเทศอุรุกวัยเรียกร้องให้มีการตรวจสอบโดยสมาชิกภายในห้าปีของกรณีในการพัฒนานโยบายเกี่ยวกับการลงทุน อาณัติเดียวกันนี้หมายถึงนโยบายการแข่งขันซึ่งเราจะต้องตรวจสอบว่าเป็นผู้สมัครที่เป็นไปได้สำหรับการทำงานต่อไปหรือไม่ แน่นอนว่าสิ่งที่เราได้ทำใน GATT และองค์การการค้าโลกกว่า 50 ปีในการส่งเสริมสภาพแวดล้อมการค้าแบบเสรีนิยมคือการเพิ่มประสิทธิภาพของการแข่งขันอย่างแม่นยำ แต่ถ้าเราประสบความสำเร็จในการกำหนดกติกาการแข่งขันระหว่างประเทศในการทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพความสำเร็จดังกล่าวจะทำให้เราต้องไปไกลกว่านี้และพิจารณาว่าพฤติกรรมของ บริษัท สามารถทำให้เกิดการบิดเบือนการแข่งขันระดับนานาชาติได้อย่างไร เราจำเป็นต้องดูว่ามีพื้นที่ใดที่กฎการแข่งขันที่ชัดเจนหรือความเข้าใจที่เฉพาะเจาะจงเป็นสิ่งจำเป็นในระดับสากลเพื่อเสริมกฎเกณฑ์ต่างๆที่รัฐบาลหลายแห่งมีอยู่ในหนังสือของตนแล้ว ไม่ต้องสงสัยเลยว่ากฎกติกาการแข่งขันมีความสำคัญต่อการทำงานที่เหมาะสมของตลาด แต่สิ่งที่เราต้องชี้แจงคือวิธีที่ดีที่สุดในการประชาสัมพันธ์สาขาดังกล่าวทั้งในระดับประเทศและระดับนานาชาติ สมาชิกองค์การการค้าโลกบางคนอยากเห็นวาระการประชุมใหม่ ๆ รวมถึงเรื่องของมาตรฐานการค้าและสังคม นี่เป็นประเด็นที่ถกเถียงกันอย่างมากและในกรณีที่ไม่มีการตกลงกันเป็นเอกฉันท์ไม่มีความเป็นไปได้ที่ว่าจะสามารถนำเรื่องเข้าสู่วาระการประชุม WTO ได้ เป็นที่ชัดเจนว่าสิ่งที่เราต้องเป็นสิ่งแรกและสำคัญที่สุดคือความพยายามที่ครอบคลุมเพื่อให้เกิดความกระจ่างในประเด็นที่ซับซ้อนมากมายที่เกี่ยวข้องกับที่นี่ ประเด็นแรกที่ต้องชี้แจงคือลักษณะของเรื่องคือเรากำลังพูดถึงข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของประเทศกำลังพัฒนาที่มาจากระดับค่าแรงต่ำกว่าซึ่งบางครั้งก็เป็นประเด็นที่นำเสนอหรือเรากำลังพูดถึงสิทธิมนุษยชนหรือมาตรฐานแรงงานอยู่ เพื่อชี้แจงเงื่อนไขของข้อถกเถียงที่เกี่ยวกับการค้า ประเด็นที่สองคือการระบุปัญหาสำคัญ ๆ ที่เกี่ยวกับการค้าเช่นเรากำลังพูดถึงแรงงานเด็กหรือสิทธิสหภาพแรงงานในแง่ของมาตรฐานแรงงานหรือเรื่องสิทธิมนุษยชนนี่เป็นเพียงบางส่วนของเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเปิดอภิปรายเกี่ยวกับ การอภิปรายที่มีประโยชน์เป็นจริงได้หรือไม่ในประเด็นเหล่านี้ โชคดีที่เราไม่ได้เริ่มจากศูนย์ The debate on this issue started in fact at the Versailles peace conference and some of the principles involved have been reflected in Article XX of the GATT from its beginning. In the UN, in the OECD, in the ILO and in national administrations, the debate has made valuable progress and has even produced some practical measures. I would like to refer especially to the most recent work of the ILO, in order to identify some principles that could be important for any discussion in the WTO. These principles have been presented as quotshared valuesquot without any dissent from the ILOs membership. One of these principles is that economic and social growth and development are to a large extent interdependent. When the economic situation is poor, the social situation is also likely to be poor. And correspondingly, where there is economic growth, social development is more likely to come too. While no-one should challenge the legitimate right of developing countries to use the comparative advantage of lower costs, and no-one should use human rights and issues of social standards as an excuse for disguised protectionism, no country should deliberately deny workers rights or attempt to generate artificially-lower costs by forced labour, discrimination against women, exploitation of children or other such abuses. We should on no account allow this debate to re-open a North-South divide. Dialogue is the best approach to finding ways to improve the observance of labour standards. Finally, the ILO has recognised the necessity of improving its means of acting on these issues. I wanted to underline these points presented by the chairperson of the ILOs Working Party on the Social Dimensions of the Liberalization of International Trade earlier this year because I think that on the basis of these shared values there is the possibility of establishing the starting point for a discussion of the issue. I also believe that in order to convince developing countries that no protectionist considerations are involved in the debate, it is essential to prove that all possible measures other than trade sanctions are being taken to alleviate the problems. One excellent example is the Memorandum of Understanding on the elimination of child labour from the garments industry in Bangladesh that was signed in July of this year by the industry, the ILO and UNICEF, with support from the Bangladesh and US Governments. This joint approach combines restrictions on child labour with the improvement of educational opportunities for the children involved. This is a targeted and constructive approach to a specific problem, and as such I believe it offers a useful model for future efforts. On the other hand, to simply restrict imports of garments from the industries concerned would in all likelihood have just worsened the situation of these children. Let me sum up my thinking on this issue by repeating the need that I see for a wide-ranging and comprehensive consideration of the issues only in this way will it be possible to generate the necessary confidence to build consensus for a discussion on whether, and how, they relate to trade. Last but not least, I should like to say a few words about two related subjects - reciprocity and the growth of regionalism in international trade relations. There are from time to time calls for trade policies based on reciprocity instead of the basic MFN principle. These are based on the assumption that the degree of liberalization already reached by certain countries does not give them any real defence in a multilateral negotiation vis--vis those countries whose liberalization process is much less advanced. Advocates of reciprocity argue that such countries have no real incentive to deeper liberalization, given their benefits from the MFN system. I would like to make a couple of points on this question. The first is that to present reciprocity as an alternative to MFN is a major departure from the trading system we have built up over 50 years, and it is just the opposite of what the founding fathers of the multilateral system envisaged. Secondly, I can understand that a nation or regional group which believes itself to be an open market has the right to fight hard to obtain from all its partners the greatest possible degree of liberalization. If this argument is used tactically and temporarily as a negotiating device, there is less need for alarm over its implications for the system as a whole. But if it becomes a permanent instrument of policy, then the risk for the multilateral system could become serious. Trade is technical in its substance but highly political in its consequences. Reciprocity as a structural alternative to the multilateral system equals bilateralism bilateralism equals discrimination and trade relations based on power rather than rules are the result. This would be a very dangerous departure from the success story of the multilateral system. The growth of regionalism is a more complex issue. There is no natural contradiction between regionalism and the multilateral system. This has been the shared assessment of the great majority of the international trade community. The real contradiction, it must always be emphasised, is between open trade and protectionism. Regional trade initiatives can certainly help to lower trade barriers and thus promote economic growth. But the relationship between regionalism and a multilateral system based on the MFN principle is nonetheless a complex one. The provisions of the GATT have sought to ensure compatibility by requiring regional agreements to cover substantially all trade among the partners and to promote trade policies which do not lead to higher protection or extra restrictions on the trade of non-members. In practice, however, it has been almost impossible to assess the consistency of regional agreements with the multilateral system under these provisions. Since the creation of the GATT nearly 50 years ago, 108 regional agreements have been notified. Eighty existing agreements have so far been examined, and only six have been found consistent with the rules I mentioned above (the EU is not one of them). In recent times 20 new regional agreements have been notified, and are waiting to be examined in the WTO. It will come as no surprise that inconclusive results are likely here as well. Clearly there is a need to improve the rules and the procedures under which the WTOs members can assess this crucial relationship. But it is also clear that the legal issues are only part of the story. The relation between regional and multilateral liberalization in practice has been a different and generally more positive story. For example, successive enlargements of the European Union have been followed by multilateral trade negotiations, which have maintained a de facto link between progress at the regional level and at the multilateral level. These links are the reason why most people have seen regional agreements as building blocks for multilateral free trade. Is the situation changing, and do we need to adjust this generally positive perception Let me suggest some considerations. Until quite recently, there was only one large regional grouping, and that was limited to a number of western European countries. The US was historically opposed to regionalism. But this situation has changed. Since the 1980s, the US has begun to build its own regional agreements, through free trade with Canada, through NAFTA, and through APEC, etc. Now, almost all the member countries of the WTO also belong to a regional trade agreement. The importance of regional agreements as a means of tariff reduction has declined (this is also thanks to the success of the GATT). Regional agreements are becoming more and more important in terms of trade rules, and for the political weight they represent in international negotiations. These are elements which could break up the parallelism between regional and multilateral progress there is the risk that antagonism between regional groups could make progress in the multilateral system more difficult. Furthermore, regional initiatives such as the suggestions for a trans-Atlantic free trade area could give the impression of re-erecting a discriminatory divide between the rich North and the poorer South. The conclusion I draw is that we must be very attentive to strengthening the linkage which has existed up to now between regional and multilateral progress. What this means in practical terms is that regional liberalization initiatives must proceed almost in tandem with multilateral ones. What countries are willing to do regionally, they must then be willing to do multilaterally, so as to keep this parallelism between regional and multilateral commitments. At the core of this relationship, there is the basic question of the kind of international system we want: a global system based on the principle of non-discrimination embodied in agreed and enforceable rules, or a world divided into regional blocs with all the consequences this would imply for political stability and security. To sum up, it is clear that the challenges facing the multilateral trading system are about much more than trade matters as they used to be defined. I know that for some people - and for some countries too - the pace of change is unsettling and even alarming. Whether in the challenges that the information revolution presents to anyone over 30, or in the pace of economic globalization, there is an understandable reflex which asks the world to slow down a little. However, we know it will not. If we decrease our imports from the developing countries, we decrease their growth and our growth alike. And the growth of many developing countries will be the most powerful engine for growth in developed countries. At the same time, if we reduce export opportunities for developing countries we only increase unemployment and poverty in these countries, and further restrict opportunities for their young people. And if we try to close our borders both to goods and to people we will just increase instability, violence, war and terrorism. So the only sustainable policy for us and for the developing countries is to continue a strong commitment to openness. That is why we need to keep the multilateral system, with its reliable framework of principles and rules in good repair it is a firm foothold in a shifting world. Liberalization within the multilateral system means that this unstoppable process can be implemented within internationally agreed rules and disciplines. This is the opposite of a chaotic and unchecked process - without the security of the multilateral system, change would indeed be a leap in the dark. At the same time, the multilateral system is becoming more and more a political issue. This is happening because its evolution increasingly concerns national regulatory policies more than cross-border obstacles and it is happening because the challenges to the system are increasingly political rather than technical. In this context, it could become very important to consider the possibility of strengthening the institutional basis of the system - for example by enhancing the political dimension of its central institution, the WTO. It is my profound conviction that the confluence of political and economic events of the last few years places us on the threshold of an unusual historic opportunity: that of establishing a truly global system for the conduct of international economic relations, a system that responds readily to change and to changing needs, and one for which every nation will wish to claim ownership. Let us rise to this challenge, just as Spaak and the other builders of the postwar world did to theirs. Their achievements have shaped our present, and they should inspire our future. Multilateral Trade Agreements: Pros, Cons and Examples Updated November 23, 2016 Definition: Multilateral trade agreements are commerce treaties between three or more nations. ข้อตกลงลดอัตราภาษีศุลกากรและทำให้ธุรกิจสามารถนำเข้าและส่งออกได้ง่ายขึ้น เนื่องจากพวกเขาอยู่ในหลายประเทศจึงเป็นเรื่องยากที่จะเจรจาต่อรอง ขอบเขตกว้างเดียวกันนี้ทำให้พวกเขาแข็งแกร่งขึ้นเมื่อทุกฝ่ายลงชื่อเข้าใช้ ข้อดีข้อตกลงพหุภาคีทำให้ทุกคนลงลายมือชื่อกันและกัน นั่นหมายความว่าไม่มีประเทศใดสามารถให้ข้อเสนอทางการค้าที่ดีกว่าแก่ประเทศใดประเทศหนึ่งมากกว่าที่อื่น ที่ระดับสนามเด็กเล่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศตลาดเกิดใหม่ หลายคนมีขนาดเล็กลงทำให้พวกเขาแข่งขันได้น้อยลง ดูเพิ่มเติมเกี่ยวกับประโยชน์ของสถานะประเทศที่ได้รับความนิยมมากที่สุด ประโยชน์ที่สองคือการเพิ่มการค้าสำหรับผู้เข้าร่วมทุกคน บริษัท ของพวกเขาสนุกกับอัตราภาษีต่ำ ที่ทำให้การส่งออกของพวกเขาถูกกว่า ข้อดีประการที่สามคือมาตรฐานข้อบังคับทางการค้าสำหรับคู่ค้าทั้งหมด บริษัท ประหยัดค่าใช้จ่ายทางกฎหมายเนื่องจากปฏิบัติตามกฎเดียวกันสำหรับแต่ละประเทศ ประโยชน์ประการที่สี่คือประเทศต่างๆไม่ต้องเจรจาข้อเสนอทางการค้ากับประเทศใดประเทศหนึ่งในแต่ละครั้ง ข้อตกลงทางการค้าทวิภาคีมีแนวโน้มที่จะสนับสนุนประเทศที่มีเศรษฐกิจที่ดีที่สุด นั่นทำให้ประเทศที่อ่อนแออยู่ในฐานะเสียเปรียบ ประเทศที่เข้มแข็งมีขั้นตอนการอนุมัติที่ละเอียดขึ้น มันต้องการที่จะได้รับข้อตกลงเดียวแทนที่จะเป็นโหล ข้อเสียข้อตกลงพหุภาคีมีความซับซ้อน ที่ทำให้พวกเขายากและใช้เวลานานในการเจรจาต่อรอง ประการที่สองรายละเอียดของการเจรจามีความสำคัญต่อการค้าและการดำเนินธุรกิจ นั่นหมายความว่าประชาชนมักเข้าใจผิดพวกเขา เป็นผลให้พวกเขาได้รับจำนวนมากกดการถกเถียงและการประท้วง ข้อเสียที่สามเป็นข้อตกลงทางการค้าใด ๆ บาง บริษัท และภูมิภาคของประเทศประสบเมื่อพรมแดนทางการค้าหายไป ธุรกิจขนาดเล็กสามารถแข่งขันกับผู้ถือสัญชาติไทยรายใหญ่ ๆ พวกเขามักจะเลิกจ้างเพื่อลดค่าใช้จ่าย คนอื่น ๆ ย้ายโรงงานไปยังประเทศที่มีมาตรฐานการครองชีพต่ำ หากภูมิภาคขึ้นอยู่กับอุตสาหกรรมนั้นจะมีอัตราการว่างงานสูง ทำให้ข้อตกลงพหุภาคีเป็นที่นิยม ข้อตกลงการค้าในระดับภูมิภาคบางส่วนมีหลายรูปแบบ ข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือเป็นข้อตกลงที่ใหญ่ที่สุด (1 มกราคม 2537) NAFTA อยู่ระหว่างสหรัฐอเมริกาแคนาดา และเม็กซิโก การค้าระหว่างอเมริกากลาง - สาธารณรัฐโดมินิกัน (ลงนามในวันที่ 5 สิงหาคม 2547) มีมูลค่าเพิ่มขึ้น 300 เปอร์เซ็นต์ตั้งแต่ต้นปีพ. ศ. CAFTA ได้ยกเลิกภาษีศุลกากรมากกว่า 80 เปอร์เซ็นต์ของการส่งออกของสหรัฐฯไปยัง 6 ประเทศ ได้แก่ คอสตาริกาสาธารณรัฐโดมินิกันกัวเตมาลาฮอนดูรัสนิการากัวและเอลซัลวาดอร์ ภายในปี 2556 จะเพิ่มการค้า 71% เป็น 60 พันล้าน ความร่วมมือระหว่างประเทศในแถบมหาสมุทรแปซิฟิก (การเจรจาสิ้นสุดลงในวันที่ 4 ตุลาคม 2015) TPP จะใหญ่กว่า NAFTA หากสภาคองเกรสอนุมัติ อยู่ระหว่างสหรัฐอเมริกาและอีก 11 ประเทศที่มีพรมแดนติดกับมหาสมุทรแปซิฟิก มันจะเอาภาษีศุลกากรและมาตรฐานการดำเนินธุรกิจ การค้าปัจจุบันมีมูลค่าถึง 2 ล้านล้านรายการ (ประมาณการ 2012) และ 242 พันล้านในบริการ (ประมาณการปี 2554) Donald Trump สัญญาว่าจะถอนตัวออกจากข้อตกลง เขาจะแทนที่มันด้วยข้อตกลงทวิภาคี ข้อตกลงการค้าโลกทั้งหมดเป็นแบบพหุภาคี ข้อตกลงที่ประสบความสำเร็จมากที่สุดคือข้อตกลงทั่วไปเกี่ยวกับการค้าและภาษีศุลกากร (GATT) หนึ่งร้อยห้าสิบสามประเทศลงนามในปี 1947 เป้าหมายของมันคือการลดภาษีศุลกากรและอุปสรรคทางการค้าอื่น ๆ ในเดือนกันยายนปี 1986 รอบอุรุกวัยเริ่มขึ้นที่เมือง Punta del Este ประเทศอุรุกวัย เป็นศูนย์กลางในการขยายข้อตกลงการค้าไปยังพื้นที่ใหม่ ๆ ซึ่งรวมถึงบริการและทรัพย์สินทางปัญญา นอกจากนี้ยังช่วยปรับปรุงการค้าสินค้าเกษตรและสิ่งทอ เมื่อวันที่ 15 เมษายน พ. ศ. 2537 รัฐบาลที่เข้าร่วมโครงการ 123 แห่งลงนามในข้อตกลงในมาราเคชประเทศโมร็อกโก ที่สร้างองค์การการค้าโลก (WTO) ถือว่าการจัดการการเจรจาพหุภาคีทั่วโลกในอนาคต โครงการแรกขององค์การการค้าโลกคือข้อตกลงการค้ารอบโดฮาในปี 2544 นั่นคือข้อตกลงการค้าพหุภาคีระหว่างสมาชิก WTO ทั้ง 149 ราย ประเทศกำลังพัฒนาจะอนุญาตการนำเข้าบริการทางการเงินโดยเฉพาะด้านการธนาคาร ในการทำเช่นนั้นพวกเขาจะต้องทันสมัยตลาดของพวกเขา ในทางกลับกันประเทศที่พัฒนาแล้วจะลดเงินอุดหนุนจากฟาร์ม ที่จะช่วยกระตุ้นการเติบโตของประเทศกำลังพัฒนาที่ดีในการผลิตอาหาร แต่ล็อบบี้ของฟาร์มในสหรัฐฯและสหภาพยุโรปก็หยุดลง พวกเขาปฏิเสธที่จะเห็นด้วยกับเงินอุดหนุนที่ลดลงหรือการแข่งขันจากต่างประเทศเพิ่มขึ้น องค์การการค้าโลกยกเลิกการเจรจารอบโดฮาในเดือนมิถุนายน 2549 เมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2556 ผู้แทนองค์การการค้าโลกก็ได้ตกลงที่จะทำแพคเกจบาหลี ทุกประเทศตกลงที่จะปรับปรุงมาตรฐานด้านศุลกากรและลดเทปสีแดงเพื่อเร่งรัดการค้า ความมั่นคงด้านอาหารเป็นปัญหา อินเดียต้องการให้เงินอุดหนุนอาหารเพื่อที่จะสามารถจัดเก็บในกรณีที่เกิดการกันดารอาหาร ประเทศอื่น ๆ กังวลว่าอินเดียอาจทิ้งอาหารราคาถูกในตลาดโลกเพื่อให้ได้ส่วนแบ่งการตลาด แสดงบทความเต็มอ่านต่อ